Με τις υπογραφές της υπουργού Μυρσίνης Ζορμπά και του υφυπουργού Κωνσταντίνου Στρατη ανακαλείται προτέρα απόφαση του υπουργείου Πολιτισμού για την «αποδοχή δωρεάς» της εκπονηθείσας µελέτης αποκατάστασης του αρχαίου θεάτρου Ορχοµενού λόγω «έκδοσης κατά παράβαση της αρχής της νοµιµότητας»

Η απόφαση αναφέρει:

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Την ανάκληση της υπ’ αριθ. πρωτ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΜΤΕ/ΔΑΑΜ/ΤΜΑΜ/319191/32931/957/355/ 25.02.2019 Απόφασης (ΑΔΑ: 6Γ8Ψ4653Π4-2Α8) με θέμα: «Αποδοχή δωρεάς εκπονηθείσας μελέτης με τίτλο: «Μελέτη αποκατάστασης αρχαίου θεάτρου Ορχομενού Αρκαδίας» στο σύνολό της και αναδρομικά από τον χρόνο έκδοσής της, λόγω έκδοσης κατά παράβαση της αρχής της νομιμότητας, και δη λόγω παράβασης νόμου, κατά παράβαση ουσιώδους τύπου και λόγω έκδοσης κατά πλάνη περί τα πράγματα ως ακολούθως:

1. Εκδόθηκε κατά παράβαση των ειδικών διατάξεων του άρθρου 40 του Ν. 3028/2002, του άρθρου 81 του Ν. 1958/1991 και του άρθρου 2 παρ. 2 του Π.Δ. 99/1992 (Α΄ 46), οι οποίες διέπουν τα αρχαιολογικά έργα και μελέτες, διότι για την εκπονηθείσα μελέτη δεν ελήφθη η κατά νόμον απαιτούμενη ειδική αδειοδότηση κατόπιν γνωμοδότησης του ΚΑΣ.

2. Εκδόθηκε κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 2Α του Ν. 3316/2005 περί της διαδικασίας δωρεάς εν γένει μελετών, ήτοι η Απόφαση εκδόθηκε χωρίς να έχει ακολουθηθεί η εκεί προβλεπόμενη διαδικασία, η οποία συνίσταται σε προηγούμενη έκδοση υπουργικής απόφασης περί έγκρισης της εκπόνησης μελέτης από το ενδιαφερόμενο φυσικό ή νομικό πρόσωπο προς τον σκοπό της δωρεάς και
περί καθορισμού των όρων εκπόνησης αυτής και των όρων διενέργειας της επίβλεψης εκ μέρους των οργάνων του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, ως δωρεοδόχου και σε έγκριση της μελέτης από τις υπηρεσίες του. Περαιτέρω εκδόθηκε και κατά παράβαση της διάταξης του άρθρου 2Α εδ. γ του Ν. 3316/2005, δεδομένου ότι η εν λόγω διάταξη εφαρμόζεται υπό την προϋπόθεση ότι δεν απαιτείται ειδική, κατά τα ανωτέρω, αδειοδότηση.

3. Εκδόθηκε κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 4 του Π.Δ. 263/1987 περί αρμοδιοτήτων του Τεχνικού Συμβουλίου, διότι το Τεχνικό Συμβούλιο αναρμοδίως γνωμοδότησε για την «αποδοχή ή μη δωρεάς μελέτης» που αφορά σε αρχαίο μνημείο, ελλείψει πρόβλεψης σχετικής αρμοδιότητας αυτού στο επικαλούμενο Π.Δ. 263/1987 καθώς και στην υπ’ αριθ. ΥΠΠΟ/ΔΟΕΠΥ/ΤΟΠΥΝΣ/82566/ 01.08.2008 κ.υ.α. (Β΄ 1930/19.9.2008). Κατά τούτο δε η Απόφαση εκδόθηκε και κατά πλάνη περί τα πράγματα καθώς η διοίκηση υπέλαβε εαυτήν ως δεσμευόμενη από αναρμοδίως δοθείσα γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβουλίου, ενώ για τα θέματα που αφορούν σε μνημεία, αρμόδια είναι τα συμβούλια του Ν. 3028/2002 σύμφωνα με τις διατάξεις του 50 του Ν. 3028/2002 και Π.Δ. 99/1992, ως ίσχυε κατά τον χρόνο έκδοσης της Απόφασης.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΤΡΑΤΗΣ

Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΜΥΡΣΙΝΗ ΖΟΡΜΠΑ