Σχετικά με την αξιοποίηση του ΞΕΝΙΑ Κοζάνης (του Ευάγγελου Σημανδράκου)

5 Σεπτεμβρίου 2018
00:29

Πρόσφατα γίναμε αποδέκτες της είδησης πως σε μια μεταγενέστερη φάση (και όχι άμεσα), θα παραχωρηθεί το ΞΕΝΙΑ Κοζάνης μέσω ηλεκτρονικού διαγωνισμού ακινήτων που διεξάγει η Εταιρία Ακινήτων του Δημοσίου Α.Ε. (ΕΤΑΔ), προκειμένου να τύχει μιας κάποιας αξιοποίησης.

Όσα ΞΕΝΙΑ «απέμειναν» ανήκουν στην ΕΤΑΔ η οποία αποτελεί μία από τις θυγατρικές της Ελληνικής Εταιρίας Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε. (κοινώς Υπερ-Ταμείο), και τα οποία σύμφωνα με το αναπτυξιακό σχέδιο της Εταιρίας θα τύχουν μιας κάποιας αξιοποίησης μέσω της διαδικασίας παραχώρησης.

Αναφορικά με την πρόταση αξιοποίησης του ΞΕΝΙΑ Κοζάνης πρέπει να επισημανθεί πως ο Δήμος Κοζάνης, σύμφωνα με τα λεγόμενα του Δημάρχου τον Δεκέμβριο του 2017, είχε ξεκινήσει  μια συζήτηση με την ΕΤΑΔ η οποία δεν οδήγησε πουθενά διότι δεν υπήρχε κανένα σχέδιο ή μελέτη για την αξιοποίηση του ΞΕΝΙΑ από την πλευρά του Δήμου, ενώ τα τελευταία χρόνια άλλοι δήμοι  έχουν αναλάβει πρωτοβουλίες που ολοκληρώθηκαν με την αξιοποίηση των ΞΕΝΙΑ.

Παρότι υπήρχε το ενδιαφέρον από την πλευρά της Δημοτικής Αρχής να παραχωρηθεί το ΞΕΝΙΑ στο Δήμο με στόχο την αξιοποίησή του διά της εκπόνησης μελέτης σκοπιμότητας και ένταξης του έργου σε μια μελλοντική πρόσκληση του χρηματοδοτικού προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα, Καινοτομία 2014-2020» (ΕΠΑνΕΚ ΕΣΠΑ) και συγκεκριμένα στη Δράση «Δημιουργική Επανάχρηση Δημοτικής Ακίνητης Περιουσίας», μέχρι σήμερα όχι μόνο δεν προχώρησε κάτι τέτοιο αλλά η πρόταση αξιοποίησης έρχεται πια από την πλευρά της ΕΤΑΔ, μια πρόταση που δεν μεγιστοποιεί το όφελος της αξιοποίησης στο βαθμό που θα μπορούσε.

Τα μοντέλα αξιοποίησης που ακολουθούνται μέχρι σήμερα για τα ΞΕΝΙΑ μέσω της ΕΤΑΔ είναι ουσιαστικά δύο: Το ένα έχει να κάνει με την παραχώρηση σε Δήμους, οι οποίοι όμως προηγουμένως είχαν έτοιμες μελέτες αξιοποίησης, και το άλλο αφορά είτε την απευθείας παραχώρηση (όπως πάει να γίνει τώρα εν απουσία σχεδίου αξιοποίησης) μέσω ηλεκτρονικής δημοπρασίας, είτε τη μεταβίβαση του ΞΕΝΙΑ δια της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων στο ΤΑΙΠΕΔ, το οποίο με διεθνή διαγωνισμό διενεργεί όλη τη διαδικασία, από τη μελέτη σκοπιμότητας μέχρι την παραχώρηση με τον αποδοτικότερο δυνατό τρόπο.

Το ποιο μοντέλο πρέπει να επιλεγεί, είναι ένα ζήτημα που πρέπει να λάβει υπόψη πρωτίστως την καλύτερη αξιοποίηση του ΞΕΝΙΑ αλλά και το όφελος της τοπικής κοινωνίας.

Για παράδειγμα οι Δήμοι Άρτας και Χίου (στον πρώτο οι διαδικασίες είναι σε πιο προχωρημένο στάδιο) ακολούθησαν το πρώτο μοντέλο, αυτό της ένταξης του έργου στο ΕΣΠΑ, έπειτα από διαβούλευση με την τοπική κοινωνία και έπειτα από σχετική δημόσια ενημέρωση από την ΕΤΑΔ την οποία προκάλεσαν οι ίδιοι οι δήμοι. Στο μοντέλο αυτό, το ΞΕΝΙΑ παραχωρείται στο Δήμο και στη συνέχεια εντάσσει το έργο για χρηματοδότηση, όπου μετά την ολοκλήρωσή του συνήθως παραχωρείται εκ νέου σε ιδιώτη για εκμετάλλευση. Οι κίνδυνοι με το μοντέλο αυτό έχουν να κάνουν με την ανάληψη των επιχειρηματικών ρίσκων εκ μέρους των δήμων. Η εμπειρία έδειξε πως η μέθοδος αυτή, την οποία θα πρότεινε η παρούσα δημοτική αρχή και η οποία δεν προχώρησε αφού δεν υπήρχε σχετικό σχέδιο αξιοποίησης, έχει μεγάλα ρίσκα, οι μετέπειτα επενδύσεις είναι μικρές, ενώ η παραχώρηση δεν γίνεται παρά μόνο για πολύ μικρό χρονικό διάστημα. Τέλος μετά το Ν. 4472/2017 (Συμπληρωματικό Μνημόνιο 2018-2021) και τη διάταξη του Άρθρου 73, δυσχεραίνει η διαδικασία μεταβίβασης ακινήτων από τις θυγατρικές του Υπερ-Ταμείου στους ΟΤΑ αφού στόχος του Υπερ-Ταμείου είναι η απευθείας αξιοποίηση των ακινήτων από το χαρτοφυλάκιο των θυγατρικών του.

Για το ΞΕΝΙΑ Σκιάθου επελέγη το δεύτερο μοντέλο, αυτό της αξιοποίησης δια του ΤΑΙΠΕΔ έπειτα από την μεταβίβαση του ακινήτου με απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων στο Ταμείο. Το μοντέλο αυτό σε πολύ συντομότερο χρόνο, αλλά μέσω μιας πιο δύσκολης διαδικασίας προετοιμασίας που απαιτούσε συντονισμένη δουλειά και ενέργειες από την πλευρά του Δήμου, οδήγησε στην μετατροπή του ΞΕΝΙΑ σε μια πολυτελέστατη ξενοδοχειακή μονάδα 5 αστέρων. Το ΞΕΝΙΑ παραχωρήθηκε σε ιδιωτική κατασκευαστική εταιρία για 99 χρόνια η οποία μέσω μιας εταιρίας ειδικού σκοπού διαχειρίζεται πλέον την ξενοδοχειακή μονάδα με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, η οποία δημιούργησε πάνω από εκατό θέσεις εργασίας, αποτελώντας πρότυπο επενδυτικού και επιχειρηματικού μοντέλου. Στην περίπτωση αυτή το επιχειρηματικό ρίσκο φέρει ο εκάστοτε επενδυτής.

Σε κάθε περίπτωση η ανυπαρξία προηγούμενης προετοιμασίας μας βρίσκει πλέον μπροστά σε εξελίξεις που τείνουν να γίνουν οριστικές. Εν απουσία ολοκληρωμένης μελέτης, μιας κι ακόμη βρίσκεται στα σκαριά σύμφωνα με πρόσφατες δηλώσεις του Δημάρχου τον περασμένο Ιούλιο, μια συμφέρουσα επιλογή είναι αυτή της αξιοποίησης μέσω του ΤΑΙΠΕΔ, καθώς με την προοπτική αυτή δεν υπάρχουν επιχειρηματικά ρίσκα για το Δήμο, ενώ η επένδυση, το είδος της οποίας θα επιλεγεί από τεχνικό σύμβουλο που ορίζει το ΤΑΙΠΕΔ, θα είναι και υψηλότερη αλλά και για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Το ΞΕΝΙΑ Κοζάνης θα μπορούσε να αξιοποιηθεί ακόμη και σαν  Hospice (δομή παροχής υπηρεσιών ανακούφισης και φροντίδας ασθενών που πάσχουν από ανίατες ασθένειες ή ηλικιωμένους), πέρα από μια ξενοδοχειακή μονάδα ή χώρο εστίασης κι αναψυχής, ενώ θα μπορούσε να φιλοξενήσει και άλλους είδους δομές αναφορικά με την εκπαίδευση και την έρευνα.

Μια φιλο-αναπτυξιακή δημοτική αρχή που ενεργητικά αναζητά επενδύσεις, οφείλει να αναλάβει ενέργειες για την ένταξη του ΞΕΝΙΑ στο ΤΑΙΠΕΔ άμεσα, καθώς τα περιθώρια πλέον έχουν στενέψει και διαφαίνεται ο κίνδυνος να επέλθει το λιγότερο βέλτιστο αποτέλεσμα, ενώ με την επιλογή της αξιοποίησης μέσω του ΤΑΙΠΕΔ, θα μεγιστοποιηθεί το αποτέλεσμα τόσο για το Ελληνικό δημόσιο όσο και για την τοπική κοινωνία.

Βαγγέλης Σημανδράκος

 

17 σχόλια

  • «Η Κοζανη ακινητοποιήθηκε» Αυτο ειναι το δόγμα της δημοτικής αρχής. Ποιο Ταιπεδ και ποια ανάπτυξη… Εδώ μιλάμε με ζωγραφιές και παρτέρια στους δρόμους αντί για έργα…. Μην τους βάζετε δύσκολα και άγνωστες λέξεις. Ανάπτυξη…! Η μόνη ανάπτυξη ειναι ζωγραφική δημοτικού. «Ζωγραφιστε την πόλη σας όπως την ονειρεύεστε»!

  • ΣΠΕΚΟΥΛΑ ΚΑΙ ΜΟΝΟ ΑΥΤΟ.
    Ενας υποψήφιος Δήμαρχος και μάλιστα στέλεχος Αναπτυξιακής οφείλει να γνωρίζει στοιχειώδη πράγματα:
    1. To Ξενία Βόλου αποτέλεσε αντικείμενο ιδιωτικής αξιοποίησης γιατί βγαίνουν τα νούμερα.Ρωτήστε τον ιδιώτη που προχώρησε στην Επένδυση.
    2.Της Κοζάνης ξενοδοχειακά δεν παρουσιάζει κανένα επενδυτικό ενδιαφέρον γιατί απλά δεν βγαίνουν τα νούμερα.Αν υπήρχε τέτοιο ενδιαφέρον θα είχε ήδη εκφραστεί στο ΤΑΙΠΕΔ ( δεν εμποδίζεται κανένας ιδιώτης να εκφράσει εκδήλωση ενδιαφέροντος και να προβεί σε σχετικές ενέργειες).Μπορείτε να ρωτήσετε όποιον ξενοδόχο θέλετε σήμερα.
    3. Όποια άλλη αναφορά και εξέλιξη πέραν ιδιωτικής πρωτοβουλίας αποτελεί πεταμένα λεφτά (ακόμα κι αν είναι του ΕΣΠΑ ).
    Θα συνιστούσα λοιπόν λίγη προσοχή καθώς όλα τα ζητήματα δεν είναι αντικείμενο προεκλογικής εκμετάλλευσης.

  • Ποιο hospic και ποια εκπαιδευση και ερευνα;;;; η Κοζανη χρειαζεται το ΞΕΝΙΑ με τη χρηση που το απολαμβανε. Ειναι στοιχειωδες να εχει η πολη ενα σημειο-θερετρο αναψυχης που το ματι να φτανει μακρια κι οχι στα 30 μετρα. Μη μας κανεις προτασεις στην πολη μας . Ασε να ξερουμε καλυτερα τι θελουμε. Πανε στο Καστρακι σου στα Γρεβενα και καντο hospic.Εμαθες μια λεξη και μας την κοπανησες για προτααη. Οχι ρε συ αστρονομικο παρκο θα το κανουμε ανταγωνιστικο του Ορλιακα. Ασε μας ησυχους.

  • Σε πλήρη παράλυση οι υπηρεσίες της Π.Ε Γρεβενών και ο Σημανδράκος ασχολείται με το Ξενία της Κοζάνης!!!!!
    Συγχαρητήρια στους Γρεβενιώτες και σ αυτούς που συντηρούν αυτό το πρωτοφανές φαινόμενο πολιτικού.

  • Ρωτήστε το συντοπίτη μας σε επίπεδο Νομού γιατί δεν επένδυσε στην Κοζάνη και επένδυσε στο Βόλο.Την απάντηση θα σας τη δώσει και νομίζω θα είναι ξεκάθαρη.

    • Δεν επένδυσε στην Κοζάνη γιατί δεν υπήρχε κανένας που να ασχοληθεί από το Δήμο για να ξεμπλέξει την κατάσταση. Την απάντηση για την αδράνεια θα τη δώσει ο λαός της Κοζάνης στις επόμενες εκλογές.

      • Αν συγκρίνουμε την τουριστική δυναμική του ΞΕΝΙΑ Βόλου με το αντίστοιχο ΞΕΝΙΑ Κοζάνης τότε κάποιοι αολώς ζουν εκτός πραγματικότητας.

  • ΜΙΑ ΧΑΡΑ ΤΑ ΛΕΕΙ Ο ΣΗΜΑΝΔΡΑΚΟΣ..ΕΠΙΑΣΕΣ ΔΟΥΛΕΙΑ ΛΑΖΑΡΕ ΚΑΙ ΛΕΥΤΕΡΗ.ΤΙ ΚΑΝΑΤΕ ΤΟΣΑ ΧΡΟΝΙΑ.ΤΑ ΠΑΡΑΤΗΣΑΤΕ ΟΛΑ..ΔΕΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΑΤΕ ΤΙΠΟΤΑ..ΣΗΜΑΝΔΡΑΚΟ ΠΡΟΧΩΡΑ ΤΟΥΣ ΧΑΛΑΣ ΤΗΝ ΑΔΡΑΝΕΙΑΣ ΤΟΥΣ.ΤΩΡΑ ΤΙ ΕΚΑΝΕ Ο ΒΑΓΓΕΛΗΣ ΣΤΑ ΓΡΕΒΕΝΑ.ΕΡΓΑ ΠΑΡΑ ΠΟΛΛΑ.ΠΗΓΑΙΝΕ ΜΙΑ ΒΟΛΤΑ..

  • Ρε Βαγγέλη έλεος! Μιλάς εσύ για ξεοδοχεία και αξιοποίηση που βρήκες πεντάστερα στα Γρεβενά και έβαλες πρόσφυγες γιατί απέτυχες να φέρεις τουρίστες. Και μιλάμε για Γρεβενά με Βασιλίτσα και Πίνδο. Άσε μας τώρα που νομίζεις οτι ζούμε στο φεγγάρι. Δοκιμάστηκες και εσύ και ο Καρυπίδης και αποτύχατε. Σπίτια σας

Αφήστε μία απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *

*

Προσοχή!!! Για να δημοσιεύονται, από 'δω και στο εξής, τα σχόλιά σας, θα πρέπει να επιλέγετε, την παρακάτω επιλογή  "Διάβασα και αποδέχομαι τους Πολιτική απορρήτου  " που σημαίνει ότι διαβάσατε κι αποδέχεστε την πολιτική απορρήτου του kozan.gr. Αν, κάποια φορά, ξεχάσετε να το κάνετε θα λάβετε μια ειδοποίηση ότι δεν το πατήσατε (αρα δεν αποδεχτήκατε την πολιτική απορρήτου). Σε αυτή την περίπτωση, για να μη χαθεί το σχόλιο σας, πατήστε να γυρίσετε πίσω  και ξαναπατήστε "δημοσίευση", τσεκάροντας, προηγουμένως, την προαναφερόμενη επιλογή. Η συμπλήρωση των πεδίων όνομα, Ηλ. διεύθυνση και ιστότοπος, της παραπάνω φόρμας, δεν είναι υποχρεωτική.

Αυτός ο ιστότοπος χρησιμοποιεί το Akismet για να μειώσει τα ανεπιθύμητα σχόλια. Μάθετε πώς υφίστανται επεξεργασία τα δεδομένα των σχολίων σας.